貴州發放首張林業碳票,農業碳票的制發流程介紹

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本文隸屬:09.生態循環農業&碳匯項目(第65/77篇)

2021年5月18日,三明市將樂縣??诖妩h支部書記張林順代表全村領取了一張編號為“0000001”的林業“碳票”,這是全國首張林業“碳票”。這張“碳票”上清楚標記著基本情況:??诖?197畝林地,在過去5年期間,林木自然生長量所吸收的二氧化碳為12723噸。

貴州發放首張林業碳票,農業碳票的制發流程介紹

貴州發放首張林業碳票

【人民日報貴陽5月4日電? (記者汪志球)】貴州省積極開展碳匯研究工作,畢節市林業局已發放全省第一張林業碳票,第二張碳票的發放工作正在進行。

碳票是林地林木碳減排量收益權的憑證,相當于一片森林的固碳釋氧功能作為資產交易的“身份證”。貴州省林業局支持畢節在全省率先開展碳匯研究。今年2月,畢節制定印發《畢節市林業碳票碳減排量計量方法(試行)》。該辦法充分考慮貴州、畢節特殊的喀斯特地貌實際,創新提出把灌木林納入林業碳票碳減排量計量范圍,因為灌木林在貴州森林面積中占很大比重。

貴州省首張林業碳票由黔西市畢綠生態綠色產業發展有限公司申請,涉及面積2203公頃,碳匯核算期為5年,具體是從2016年1月1日至2020年12月31日,碳減排量13.573萬噸。今年3月,貴州銀行畢節分行通過“林業碳票質押 保證”的“混合型”方式為黔西市畢綠公司下游勞務承包方畢節市農投實業有限責任公司授信500萬元貸款額度,首次放款200萬元到賬,為碳票流通融資進行積極的實踐。

什么是“碳票”?

農業碳票是一種收益權憑證,“碳票”就是林地林木的碳減排量收益權的憑證,相當于這片林子的固碳釋氧功能可以作為資產進行交易的“身份證”。

“碳票”有什么用?

可交易——三明首批推出5張“碳票”,總計碳減排量29715噸?!疤计薄蓖瞥霎斕?,福建通海鎳業科技有限公司便以4萬元的價格購買了其中1張“碳票”,買下了2723噸碳減排量。

可質押——福建金森碳匯科技有限公司以每噸10元的價格購買了3張“碳票”,相當于收購儲備了18294噸的碳減排量,并以這些碳減排量作為質押,獲得興業銀行三明分行授信貸款額度500萬元。

貴州發放首張林業碳票,農業碳票的制發流程介紹

農業碳票的制發流程

農業碳票是一種收益權憑證,規范農業碳票的制發流程有助于維護農業碳票的權威性。當前,我國多地市已出臺了林業碳票管理辦法,2021年5月,三明市印發《三明市林業碳票管理辦法(試行)》,2021年9月,滁州市印發《滁州市林業碳票管理辦法(試行)》,2021年10月,咸陽市印發《咸陽市林業碳票管理辦法(試行)》。各地市已制發的碳票地域性較強,很難在全國范圍內自由流動,極大地限制了農業碳票的價值實現。

建設農業碳匯交易平臺是推動農業“碳票”變“鈔票”的關鍵環節。2021年9月,農業農村部等六部門聯合印發了《“十四五”全國農業綠色發展規劃》。作為我國首部農業綠色發展專項規劃,《“十四五”全國農業綠色發展規劃》確立了全國農業綠色發展目標,明確提出農業綠色發展要遵循“堅持政府引導、市場主導、社會參與”的原則。

為了加快建立健全全國生態產品價值實現機制,為農業碳匯價值實現提供有效途徑,需要統一做好農業碳票制發的相關工作,規范農業碳票的制發流程。

一是明確各級部門職責分工。農業農村部、國家發展改革委、生態環境部等相關部門應統一農業碳票制發標準,明確碳票樣式,進行統一設計,制定明確的碳票申請細則。地方各級農業部門、發展改革部門、生態環境部門等負責農業碳票申請、審查、審定以及備案簽發工作,并及時公布農業碳票持有、流轉、結算等相關信息。

二是強化審查程序。重點審查申請材料的真實性、一致性和合法性,必要時可以開展實地調查。組織生態環境等部門和有關專家對監測核算報告進行審查,加強審查部門和監測核算機構的協調配合,實現監測核算與審查工作的高效順暢對接。

三是引導農業經營主體申請制發農業碳票。支持條件充分的農民合作社和農業企業先行先試,作為首批農業碳票的申請主體。鼓勵分散的農戶通過聯合或依托集體經濟組織申請制發農業碳票。

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