草原資源:國家林草局發布16起草資源破壞案件

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草原資源——草原、草山及其他一切草類資源的總稱。包括野生草類和人工種植的草類。是一種生物資源,其實體是草本植物。草資源對人類具有生產功能、防護功能和環境功能。它是動物飼養業賴以發展的物質基礎,具有調節氣候、防風固沙、涵養水源、保護水土以及美化環境、凈化空氣、防治公害等重要作用。

草原資源:國家林草局發布16起草資源破壞案件

2022年4月14日,國家林業和草原局發布《關于16起破壞草原資源案件的通報》,以切實強化草原資源保護管理,嚴厲打擊違法違規行為,充分發揮案件警示教育作用。

現將16起破壞草原資源案件通報如下:

一、新疆維吾爾自治區福??h鄧某某開墾草原案

鄧某某于2012年以來,多次在福??h喀拉瑪蓋鎮迭恩村實施開墾草原行為。2019年6月,經福??h草原監理所立案調查,鄧某某開墾草原50.62公頃(759.27畝),其行為已涉嫌構成犯罪。2019年7月,福??h草原監理所將此案移送至福??h公安局。2020年11月,福??h人民法院以非法占用農用地罪判處鄧某某有期徒刑一年零五個月,并處罰金80000元,并就本案責令附帶民事公益訴訟被告鄧某某修復因開墾被毀壞的草原50.62公頃(759.27畝)。

二、吉林省長嶺縣馬某某開墾草原案

2018年2月,長嶺縣畜牧業管理局在執法巡查時發現,馬某某在長嶺縣長嶺鎮大二號村實施開墾草原行為。經查,馬某某于2012年5月至2017年開墾草原22.78公頃(341.73畝),其行為已涉嫌構成犯罪。2018年8月,長嶺縣畜牧業管理局將此案移送至長嶺縣公安局。2019年7月,長嶺縣人民法院以非法占用農用地罪判處馬某某有期徒刑二年零六個月,緩刑三年,并處罰金24000元,沒收馬某某非法所得12080元。

三、內蒙古自治區扎魯特旗宋某某開墾草原案

2020年7月,扎魯特旗烏力吉木仁蘇木綜合行政執法局檢查時發現,宋某某在召日格村實施開墾草原行為,并立案調查。經查,宋某某開墾草原15.04公頃(225.67畝),其行為已涉嫌構成犯罪。2020年7月,烏力吉木仁蘇木綜合行政執法局將此案移送至扎魯特旗公安局。2020年12月,扎魯特旗人民法院以非法占用農用地罪判處被告宋某某有期徒刑一年,緩刑二年,并處罰金19200元。

草原資源:國家林草局發布16起草資源破壞案件

四、河北省沽源縣抗某某開墾草原案

抗某某于2013年至2020年6月在沽源縣白土窯鄉四道營自然村實施開墾草原行為。2020年5月,經沽源縣自然資源和規劃局立案調查,抗某某開墾草原8.07公頃(121.10畝),其行為已涉嫌構成犯罪。2020年6月,沽源縣自然資源和規劃局將此案移送至沽源縣公安局。2020年10月22日,沽源縣人民法院以非法占用農用地罪判處抗某某有期徒刑六個月,并處罰金5000元。

五、黑龍江省蘭西縣姜某某開墾草原案

姜某某于2017年至2018年在蘭西縣奮斗鄉春嶺村十二戶屯南實施開墾草原行為。2018年6月,經蘭西縣草原監理站立案調查,姜某某開墾草原5.06公頃(75.95畝),其行為已涉嫌構成犯罪。2018年7月,蘭西縣草原監理站將此案移送至蘭西縣公安局。2019年3月,蘭西縣人民法院以非法占用農用地罪判處姜某某有期徒刑一年,緩刑一年,并處罰金4000元。

六、內蒙古自治區鄂托克旗陳某某非法占用草原案

陳某某于2018年8月,在鄂托克旗棋盤井鎮伊克達賴嘎查實施非法占用草原開采砂石行為。經鄂托克旗農牧業局立案調查,陳某某為鄂托克旗萬立工貿公司管理人,非法占用草原面積37.41公頃(561.10畝),其行為已涉嫌構成犯罪。2018年12月,鄂托克旗農牧業局將此案移送至鄂托克旗公安局。2020年7月,鄂托克旗人民法院以非法占用農用地罪判處陳某某有期徒刑二年,并處罰金162000元。

七、寧夏回族自治區中寧縣寧夏天瑞農業科技有限公司非法占用草原案

寧夏天瑞農業科技有限公司于2020年6月在中寧縣白馬鄉實施非法占用草原建設養殖場行為。2020年12月,經中寧縣林業和草原局立案調查,寧夏天瑞農業科技有限公司非法占用草原59.92公頃(898.86畝),其行為已涉嫌構成犯罪。2021年2月,中寧縣林業和草原局將此案移送至中寧縣公安局。2021年4月,中寧縣人民法院以非法占用農用地罪判處寧夏天瑞農業科技有限公司罰金300000元;以非法占用農用地罪判處該公司副總經理賈某某有期徒刑二年零六個月,緩刑三年,并處罰金10000元。

八、內蒙古自治區呼和浩特市新正合建筑材料有限責任公司非法占用草原案

2019年2月,和林縣國土資源局向和林縣林業和草原局移交案件線索,呼和浩特市新正合建筑材料有限責任公司(法定代表人為云某某)在和林縣盛樂鎮西溝門村,實施非法占用草原開采石料行為。經內蒙古自治區草原勘察規劃院鑒定,該公司碎石場非法占用草原8.36公頃(125.37畝),其行為已涉嫌構成犯罪。2019年5月,和林縣林業和草原局將此案移送至和林縣公安局。2020年1月,和林縣人民法院以非法占用農用地罪判處云某某有期徒刑二年,緩刑二年,罰金100000元,判處呼和浩特市新正合建筑材料有限責任公司罰金200000元。

九、青海省公路建設管理局S302線峨堡至祁連公路建設項目非法占用草原案

青海省公路建設管理局于2014年至2016年,在祁連縣峨堡鎮、阿柔鄉、八寶鎮修建S302線峨堡至祁連公路建設項目,實施非法占用草原行為。2017年12月,經祁連縣農牧水利和科技局立案調查,該單位未辦理草原征占用審核手續,非法占用草原133.90公頃(2008.47畝)。2018年5月,祁連縣農牧水利和科技局將此案移送至祁連縣公安局,祁連縣公安局作出不予立案決定。2018年5月18日,祁連縣農牧水利和科技局向祁連縣公安局提出復議申請,21日,祁連縣公安局作出維持原不予立案決定。2018年7月,祁連縣農牧水利和科技局責令青海省公路建設管理局對進出祁連縣兩側護坡已恢復的草原進行封育,于8月前通過植被恢復驗收,并就其非法占用草原行為作出行政處罰,罰款1988385.30元。

十、甘肅省嘉峪關市交通運輸局非法占用草原案

甘肅省嘉峪關市交通運輸局于2021年1月在嘉峪關市修建S06酒(泉)嘉(峪關)繞城高速公路工程項目,實施非法占用草原行為。2021年4月,經嘉峪關市林業和草原局立案調查,S06酒(泉)嘉(峪關)繞城高速公路工程項目未辦理草原征占用審核手續,非法占用草原100.24公頃(1503.60畝)。2021年4月,嘉峪關市林業和草原局將該案移送至嘉峪關市公安局,嘉峪關市公安局作出不予立案決定。2021年6月,嘉峪關市林業和草原局就嘉峪關市交通運輸局非法占用草原行為作出行政處罰,罰款365675.50元。

十一、四川省紅原縣文化體育和旅游局非法占用草原案

2021年5月,紅原縣文化體育和旅游局在安曲鎮下哈拉瑪村修建旅游基礎設施建設項目,實施非法占用草原行為。2021年6月,經紅原縣林業和草原局立案調查,紅原縣文化體育和旅游局未辦理草原征占用審核手續,非法占用草原0.95公頃(14.20畝)。2021年8月,紅原縣林業和草原局責令紅原縣文化體育和旅游局立即恢復被破壞的草原植被,并對其違法行為作出行政處罰,罰款41241.06元。

十二、西藏自治區丁青縣華鑫礦業涉嫌非法占用草原案

西藏自治區丁青縣華鑫礦業有限責任公司于2017年至2019年,在丁青縣木塔鄉開展探礦項目,實施非法占用草原行為。2019年2月,經丁青縣林草主管部門立案調查,該公司未辦理草原征占用審核手續,非法占用草原36.67公頃(550.05畝),其行為已涉嫌構成犯罪。2019年9月,丁青縣林業和草原局將該案移送至丁青縣公安局。2019年10月,丁青縣公安局對該公司以涉嫌非法占用農用地罪立案偵查。目前,該案件正在審理中。

十三、四川省阿壩縣澤某非法轉讓草原,洛某、仁青某某破壞草原(采挖草原泥炭)案

澤某于2019年12月在阿壩縣賈洛鎮漫巴洛村實施非法轉讓草原行為。2019年12月,經阿壩縣林業和草原局草原監理站立案調查,澤某非法轉讓草原給洛某、仁青某某,洛某、仁青某某在非法轉讓的草原上,實施非法破壞草原采挖草原泥炭行為,破壞天然草原0.33公頃(4.90畝)。2019年12月,阿壩縣林業和草原局草原監理站責令澤某、洛某、仁青某某立即停止違法行為,限期于2020年6月前恢復草原植被,并分別對澤某、洛某、仁青某某作出行政處罰,共計罰款192000元。

十四、四川省紅原縣國有資產投資管理有限責任公司破壞草原(施工車輛在草原上行駛破壞草原植被)案

2021年7月,紅原縣林業和草原局草原執法人員在巡查中發現,紅原縣國有資產投資管理有限責任公司的施工車輛離開道路,在邛溪鎮熱多村草原上行駛,破壞草原植被。經紅原縣林業和草原局立案調查,紅原縣國有資產投資管理有限責任公司施工車輛離開道路,在草原上破壞草原植被1.17公頃(17.6畝)。2021年8月,紅原縣林業和草原局責令該公司立即恢復破壞的草原植被,并作出行政處罰,罰款90614.16元。

十五、甘肅省肅南裕固族自治縣楊某某違反草原禁牧規定放牧案

楊某某于2021年1月,在肅南裕固族自治縣祁豐鄉青稞地村實施違規放牧行為。經肅南裕固族自治縣自然資源局立案調查,楊某某違反禁牧規定,在禁牧區和禁牧期違規放牧牦牛37頭,共折合148個羊單位。2021年2月,肅南縣自然資源局責令楊某某立即停止違規行為,撤出草原禁牧區,并對楊某某作出行政處罰,罰款1480元。

十六、“易車?天地工作室”視頻拍攝團隊涉嫌破壞草原(機動車輛在草原上行駛破壞草原植被)案

2021年12月,有群眾舉報,國內某視頻網站發布的某條視頻中,出現團隊駕駛車輛離開道路故意碾壓草原行為。經查,“易車?天地工作室”視頻拍攝團隊在新疆哈密白石頭景區拍攝該視頻期間,駕駛車輛離開道路,在草原上行駛破壞草原植被。該視頻上傳到國內某視頻網站后,短時間內點擊量達到109.70萬次,造成不良影響。除視頻中出現的3臺車輛外,視頻拍攝過程還有保障車、設備運輸車、拍攝車共計7臺車輛,離開道路在草原上行駛。目前,該視頻主創人員已刪除發布在國內某視頻網站的該視頻。當地林業和草原局對該違法行為仍在調查處理中。

草原是我國重要的陸地生態系統,也是農牧民賴以生存的家園。保護草原,事關生態安全、食物安全和鄉村振興。各級林業和草原主管部門要認真踐行習近平生態文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,嚴格執行《草原法》等法律法規,切實保護好草原資源。要以通報的破壞草原資源案件為鑒,強化草原普法宣傳,加大草原執法監督力度,常態化開展草原執法監管巡查,完善執法監管措施和手段,始終保持打擊破壞草原資源違法行為的高壓態勢,為鞏固草原生態保護修復成果和建設美麗中國保駕護航。

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